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中共深圳市重大产业投资集团有限公司委员会关于七届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

发表日期:2025.04.23

发布日期:2025-04-23  来源:廉洁深圳网

根据市委统一部署,2023年3月8日至5月26日,市委第七巡察组对深圳市重大产业投资集团有限公司党委(简称“重投集团党委”)开展了七届市委第五轮巡察。2023年9月28日,市委巡察组向重投集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

(一)强化思想引领,研究制定整改方案

重投集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起巡察整改主体责任,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,自觉把巡察整改工作作为重要的政治任务,从严从实从细抓好巡察整改工作,做到任务到人、责任到岗、落实到位。

一是强化组织领导。成立集团党委巡察整改工作领导小组和专项整改小组,制定巡察整改工作方案,构建精准施策、科学调度、合力推进的工作制度。

二是强化责任落实。领导班子严格落实“一岗双责”,抓好分管领域巡察整改工作,建立“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制,强化协同配合,确保整改“事事有落实、件件有回音”。

三是强化跟踪督办。建立巡察整改督办机制,实施台账管理,定期调度,按时按质按量抓好问题整改,及时协调解决过程中遇到的问题,切实推动巡察整改工作落地见效。

(二)扛牢第一责任,统筹推动整改落实

集团党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,担任巡察整改工作领导小组组长,牵头制定巡察整改工作方案,带头领办重难点问题,主持召开党委(扩大)会议,认真听取巡察整改进展情况,协调解决具体问题,研究部署下一步工作,切实加强对巡察整改工作的综合调度和监督检查。

(三)坚持真改实改,建立健全长效机制

集团党委认真落实巡察整改工作方案,坚持“当下改”与“长久立”相结合,对照问题清单逐条梳理排查,深入开展自查自纠工作,聚焦短板弱项,完善规章制度,构建长效机制。

二、巡察整改任务落实情况

(一)关于贯彻落实党中央重大决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述

加强理论学习,严格落实政治要件管理。修订完善学习制度,明确每年初编制印发党委理论学习计划,深入学习习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,及时更新完善政治要件工作台账,严格落实闭环管理,确保高标准、高质量、高效率贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。

2.切实推动党的领导融入公司治理

健全党委会决策程序。完善集团党委会议题审批程序,进一步规范党委会表决程序。修订完善制度规定,优化重大事项研究决策流程,厘清集团各治理主体的权责边界。

3.稳中求进推动企业高质量发展

一是细化可持续发展路径。着力增强集团增量资源自主导入能力,加快推动重投天科、中芯深圳、润鹏半导体等多个全市集成电路产业重大项目建设,助力深汕高端电子化学品产业园区建设,设立全市半导体与集成电路产业联盟,成功举办首届“湾芯展”——湾区半导体产业生态博览会,涵盖行业展会、专业论坛、双招双引、榜单评奖、产业报告、双创大赛等六位一体功能活动,获得人民日报、新华社等媒体广泛报道和高度认可,着力构建产业创新生态体系。加强基金市场化募资能力建设,多元化拓展融资渠道,深化产业基金与产业项目协同联动,获取深圳市智能传感器产业基金等“20+8”产业集群基金的共同管理权。优化完善重大产业项目管理制度体系,强化项目建设跟踪管理,积极探索参股项目退出路径及机制,助力提质增效。

二是提高税务管理水平。组织开展专题研讨,与主管税务机关沟通汇报,妥善解决相关项目税务事项。同时,组织开展内外部两次税务专项培训,提升税务管理人员业务能力。

4.着力防范化解重大风险

一是强化风险防范能力。制定相关工作考核方案,常态化开展安全生产相关工作,完善日常监测与应对处理机制,强化值班值守,压实所属企业和参股企业主体责任,健全应急保障体系,组织开展专题培训,提升风险防范能力。

二是强化经营风险防控能力。稳妥推进历史遗留问题项目退出及处置工作,加大委派人员履职管理力度,加强对已投项目的财务管控和业务支持。

(二)关于党风廉政建设方面

1.压紧压实全面从严治党“两个责任”

一是加大党委履行主体责任力度。严格落实全面从严治党工作要求,认真组织专题研究部署会,定期向上级组织报告落实全面从严治党主体责任情况。集团党委书记定期听取其他班子成员和所属党组织书记履行管党治党责任情况报告,在集团党委2023年党建工作报告和党委书记述职评议时,把监督下级“一把手”情况作为重点内容。

二是严格落实纪委监督职责。已将纪检监察室列为独立部室,配强纪检专业干部力量,设置符合条件的办公场所,持续提升专业能力,严格开展追责问责,切实增强监督执纪问责效能。

2.坚决纠“四风”树新风

一是规范费用支付管理。修订完善相关费用管理办法,对有关费用支付情况进行全面排查,严格落实市国资委及集团相关规章制度,加强相关费用支付管理。

二是严格落实“过紧日子”要求。集团党委组织学习习近平总书记关于“过紧日子”的重要指示批示精神,绷紧“厉行勤俭节约”这根弦。压紧压实资产管理部门职责,健全优化资产购置成本管理机制,加强成本审核和结算审核。

3.全面提升资金管理水平

一是规范资金存放管理。组织学习市国资委关于资金管理和存放管理有关规定,修订资金存放及理财投资管理规定,科学设置资金存放竞价综合评分指标,加强集团资金统一管理,严格按照规定执行。

二是规范资金使用。组织学习财政资金管理相关制度,按财政资金管理要求上缴相关收益。

4.提升内部管理规范化水平

一是从严执行招采流程。持续优化完善相关制度,深化招标采购前期论证工作,严格执行招采流程和会议管理要求,严把采购标准合理性和合规性关口。推进招标采购系统功能模块开发建设,组织开展招标采购专题培训,提升集团招标采购规范化水平。

二是妥善管理固定资产。完善固定资产管理清单和管理标准,及时履行固定资产报废处理程序。

5.严肃工作作风

对考核问题进行深刻反思,健全考核评价机制,规范考核程序和审核机制,对考核情况及佐证材料认真审核。充分发挥集团投资咨询委员会、基金投资委员会等职能作用,建立健全投资全流程风险管控机制,强化项目前期研判与遴选,提升投资项目投研质量。

(三)关于基层党组织建设方面

1.加强领导班子建设

一是健全领导班子。持续加强与上级主管部门沟通协调,目前已配强集团领导班子力量,集团党委“把方向、管大局、保落实”作用得到有效提升。

二是严肃民主生活会。集团党委组织领导班子成员专题学习相关文件精神,组织巡察整改专题民主生活会,自我批评勇于刀刃向内,批评有的放矢,开出实效。

2.夯实基层党建工作基础

一是抓好党建工作。集团党委组织专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,提出具体工作要求,压实党建工作责任。研究制定党建工作指引,推动基层党组织“应建尽建”,优化党支部设置,推动各党支部完成选举工作,并对所属党组织开展专项检查。

二是强化党务培训。组织党组织书记和党务工作人员参加党务专项集中培训,建立健全党务培训长效机制。

三是提高“三会一课”质量。集团各党支部定期开展主题党日活动,将“三会一课”开展情况纳入年度党建考核要点,并开展党建工作督导检查,提升党建工作标准化水平。

四是规范党费管理。严格落实党费公示制和党费收缴情况通报工作制度,定期对党费收缴情况进行公示。常态化开展党费收缴工作专项检查,确保党费收缴工作规范进行。

3.坚持党管干部、党管人才原则

一是规范选人用人。修订完善招聘录用、干部选拔任用等管理办法,完善招聘录用程序,持续提升选人用人工作管理水平。

二是加大核心竞争力专业人才的选聘力度。制定集团人力资源管理规划提升方案,明确组织及中长期人才提升规划,推动形成梯次有序的干部队伍。集团已引进多位具有集成电路领域相关专业背景的中高层管理人员和核心骨干。与高校及科研机构联合培养半导体与集成电路产业博士后,提升具备相关专业背景应届毕业生比例。组织履职能力提升培训,提高干部队伍专业水平和综合素质。

三是建立健全激励机制。充分发挥绩效考核指挥棒作用,定期梳理员工流动情况,研究优化奖惩制度。

(四)关于督促问题整改方面

对集团有关审计整改落实工作进行深入排查,研究制定整改措施,按节点推进、限时督办,切实推动审计反馈意见整改落实,持续完善整改长效机制,健全事前沟通机制和日常监督机制,强化日常监督检查,确保整改到位。

三、下一步工作打算

市委对集团党委的巡察工作有力促进了企业发展,实现了政治巡察与生产经营“两不误两促进”的目标。各级党组织及党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,“四风”得到及时纠正和全面整改。下一步,集团党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以此次巡察整改为契机,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,进一步增强政治自觉,推动全面从严治党迈上新台阶,持续推进企业高质量发展。

一是持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置,以自我革命的精神,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任,全面加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展。

二是持续深化整改成果。围绕全面完成整改落实工作,压紧压实整改责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,巩固和提升整改成果,切实将整改成果转化为高质量发展的实际成效。对尚未整改到位的事项,持续跟踪督办,定期了解进度,确保按照既定工作计划加快整改,做到不解决问题不放手,不达到标准不销号。

三是持续抓好建章立制。坚持问题整改与建章立制相结合,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,进一步强化党的领导,夯实党的战斗堡垒,营造风清气正的干事创业氛围。

四是持续拓宽发展路径。紧紧围绕集团“12580”战略,助力集团更好服务国家核心战略、凸显深圳城市担当,争当市属国资国企高质量发展排头兵,聚焦主责主业导入全球尖端科技资源,加大硬核科技产业投资力度,为深圳加快构建全谱系、全品类、全链条集成电路产业发展新格局、打造国家集成电路产业发展创新高地做出更加卓越的重投贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年4月23日至2025年5月22日。

联系电话:0755-88359923;邮政信箱:深圳市南山区粤海街道科苑南路3156号深圳湾创新科技中心2栋A座38楼纪检监察室,邮政编码518054;电子邮箱:jjs@szmii.com。

中共深圳市重大产业投资集团有限公司委员会

2025年4月23日

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